日前，佛山市南海区桂城街道明宫御园项目高处坠落事故的调查报告已经正式公布了。

  小安看到，2023年4月29日，佛山市南海区桂城街道明宫御园项目工地内，一名工人在施工作业时不慎从高处坠落受伤，后经医生到场抢救无效证实死亡，直接经济损失约118万元。

  建设单位：佛山市南海区桂城街道平南社区平南股份经济合作联合社（以下简称“平南经联社”）

  项目建设出资方：广东平洲大明宫玉石珠宝国际会展有限公司（以下简称“大明宫公司”）

  2023年4月29日早上9时许，明宫御园项目的外墙施工班组在明宫御园项目13#楼进行外墙抹灰施工作业，现场工人为方便抹灰施工，将外排栅脚手架与建筑主体之间的防坠网拆除，蒋跃云在13#楼第三层外排栅脚手架与二楼阳台拐角位置对建筑主体外墙进行浇水作业，该项作业为外墙批荡前的准备工作，蒋跃云未依规定佩戴安全带，在作业过程中不慎从外排栅脚手架与二楼阳台之间的空隙中坠落至一楼地面受伤死亡。经查，涉事施工现场二楼阳台与外排栅脚手架的间隙宽度不符合《外脚手架专项实施工程的方案》规定内排架距离墙长度最大为0.2米的要求和《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）7.3.13的规定；涉事现场空隙未设置防坠网，不符合《外脚手架专项实施工程的方案》规定兜底网每层设置一道的要求。

  蒋跃云安全意识淡薄，未佩戴安全带，在脚手架与外墙空隙过大且防护网被拆除的情况下进行临边浇水作业，不慎从高处坠落受伤死亡。

  1.南海二建公司未有效落实施工现场安全管理责任，未有效督促作业人员严格执行实施工程的方案和操作规程，未及时消除脚手架与外墙空隙过大且防护网被拆除的事故隐患，未有效督促作业人员依规定佩戴安全带，未及时有效地发现并制止工人未佩戴安全防护用品的临边作业行为，是导致事故发生的间接原因。

  2.华泰公司未有效落实监理工作职责，未采取比较有效措施督促实施工程单位对施工现场存在的安全风险隐患进行整改，安全监督管理不到位，是导致事故发生的间接原因。

  （二）南海二建公司未有效落实施工现场安全管理责任，未有效督促作业人员严格执行实施工程的方案和操作规程，未及时消除脚手架与外墙空隙过大且防护网被拆除的事故隐患，未有效督促作业人员依规定佩戴安全带，未及时现并制止工人未佩戴安全防护用品的临边作业行为，对事故负有责任。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款、第四十四条第一款、第四十五条等规定，建议南海区应急管理局依据有关法律规定对其进行行政处罚。（三）华泰公司未有效落实监理工作职责，未采取比较有效措施督促实施工程单位对施工现场存在的安全风险隐患进行整改，安全监督管理不到位，对事故负有责任。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款等规定，建议南海区应急管理局依据有关法律规定对其进行行政处罚。

  （四）南海二建公司涉事项目负责人孔展翔，未能有效督促、检查涉事项目的安全生产情况，未有效督促作业人员严格执行实施工程的方案和操作规程，未及时消除生产安全事故隐患，对事故负有责任。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（二）项、第二十一条第（五）项等规定，建议南海区应急管理局依据有关法律规定对其进行行政处罚。

  （五）华泰公司涉事项目总监理工程师刘勋，未能及时督促施工方对施工现场存在的安全风险隐患进行整改，监理职责落实不到位，对事故负有责任。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项等规定，建议南海区应急管理局依据有关法律规定对其进行行政处罚。